quarta-feira, março 07, 2012

Criação de novos municípios, só mudando a lei

No momento em que volta a se discutir a criaçãode novos municípios, é fundamental que as pessoas que lutam para a criação de novas unidades municipais sejam informadas de que isso, à luz da lei, está vedando por lei, até este momento.

Algumas assembleias legislativas pelo Brasil tomaram a iniciativa de legislar sobre o assunto, atráves de projetos de resulução, mas, isso não dá segurança jurídica aos municípios que possam ser criados, conquanto fere um preceito constitucional.

No Pará, esse assunto já vem sendo discutido, mas, ainda não se chegou a uma concousão. 

No dia 15 de Maio de 2008, o Plenário do Senado aprovou o projeto que viabiliza a criação de novos municípios.  Além de definir regras mais criteriosas para a fundação de cidades, o texto também permite a fusão e a incorporação das unidades.

Para a criação de novas cidades, será necessário um número mínimo de moradores por região. No Sul e Sudeste, por exemplo, passará a ser exigida população igual ou superior a 10 mil habitantes. No Nordeste, o número deve ser igual ou superior a 7 mil habitantes e nas regiões Norte e Centro-Oeste, o mínimo é de 5 mil. 

A manutenção de municípios criados a partir de 1996 está assegurada, desde que confirmada a autonomia da unidade, com prefeito e vereadores eleitos e empossados.
A Constituição de 1988 dava autonomia para os Governos de Estado criarem cidades até 1996, quando uma emenda constitucional foi aprovada para diminuir a fundação de novos municípios.

Está proibida a criação de municípios  que implicarem a inviabilidade de cidades já existentes. O requerimento para incorporação ou fusão deverá ser subscrito por, no mínimo, 10% dos eleitores residentes em cada um deles.

Com a aprovação do projeto, o Senado procura atender à determinação do Supremo Tribunal Federal que deu prazo de 18 meses para que o Congresso regulamentasse a lei federal sobre criação de municípios, após declarar a nulidade de leis estaduais responsáveis pelo "aparecimento" de 57 novas cidades. O prazo, que se esgotou no mês de novembro de 2009 , não foi atendido, já que o texto terá ainda de ser votado na Câmara Federal.

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